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“公式定價”改革按下大宗商品貿易“快進鍵”(圖)

2025-04-14
 圖為:海關關員對進口銅精礦進行查驗 張春波/攝   4月5日,一艘裝載11000余噸銅精礦的貨輪抵達山東港口煙臺港碼頭。在貨物到港前一天,山東恒邦冶煉股份有限公司報關人員提前為這批銅精礦辦理“取消備案、匯總審價”等一系列海關手續(xù),確保貨物到港后可以快速接卸。   銅精礦等大宗商品大多采用定價公式計價,此類商品具有數(shù)量大、稅額高、定價方式復雜等特點,通關耗時偏長,企業(yè)資金壓力較大。青島海關所屬煙臺海關積極探索公式定價商品“取消備案、匯總審價”稅收征管改革試點,試點企業(yè)可享受“通關前合同免備案、通關后匯總審價”等稅收征管政策紅利,極大提升通關便利和擔保額度循環(huán)使用率。相關改革創(chuàng)新經(jīng)驗被納入2024年中國(山東)自由貿易試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果。   “我們是一家貴金屬冶煉企業(yè),也是煙臺海關轄區(qū)首家公式定價商品‘取消備案、匯總審價’稅收征管改革試點企業(yè)?!鄙綎|恒邦冶煉股份有限公司國際商貿部經(jīng)理王浚亦介紹,自試點以來,企業(yè)進口的189批次銅精礦等公式定價貨物全部享受到了政策紅利。   為保證改革平穩(wěn)運行和稅收安全,海關以“企業(yè)信用等級高、納稅人管理評分高、業(yè)務具有一定規(guī)?!睘橹饕饬恐笜耍x取重點屬地納稅企業(yè)開展試點。   “試點企業(yè)進口的公式定價貨物實施差別化合規(guī)管理服務,原本需要逐票辦理報關單審價手續(xù),現(xiàn)在僅需要月底集中統(tǒng)一辦理一次即可?!睙熍_海關駐港口辦事處副主任陳放介紹。   為進一步促進貿易便利化,優(yōu)化海關稅收征管機制,煙臺海關穩(wěn)步擴大公式定價商品“取消備案、匯總審價”稅收征管改革試點范圍,將萬華化學(煙臺)石化有限公司納入第二批試點企業(yè)。   “以往我們需要在貨物報關前5個工作日向海關申請合同備案,以報關單為單元向海關逐票進行價格結算,通關耗時普遍偏長,船舶產(chǎn)生滯期的風險也較高?!比f華化學(煙臺)石化有限公司業(yè)務主管丁怡說。   “取消備案、匯總審價”通關模式允許試點企業(yè)進口貨物前不再按傳統(tǒng)通關征管流程進行合同備案,實行通關前取消合同備案、通關中擔保放行、通關后匯總審價,使企業(yè)享受到免合同備案、匯總審價的優(yōu)惠舉措,簡化了進口手續(xù),通關效率進一步提升。   “我們主要進口液化丙烷、液化丁烷等大宗商品,實行公式定價商品‘取消備案、匯總審價’稅收征管改革試點后,海關憑我們提供的公式定價貨物結算材料直接辦理報關單修改、保證金退轉等手續(xù),結算后統(tǒng)一履行審價程序,貨物通關效率大幅提高,同時降低了船舶滯期產(chǎn)生額外費用的風險。”丁怡介紹,與此同時,匯總擔保額度循環(huán)使用效率提高,公司收付匯效率和增值稅抵扣效率均大幅提升,預估可節(jié)省公司擔保額度3000萬元,節(jié)省財務成本100萬元。   為保障改革深入推進,海關創(chuàng)建關企“雙向監(jiān)管”機制,雙方指定聯(lián)絡員,建立臺賬,逐票記錄改革報關單信息,并制定試點企業(yè)《屬地納稅企業(yè)差別化合規(guī)管理服務方案》,海關及時將監(jiān)控結果作為正面、負面信息納入試點企業(yè)底賬,有效防控稅收風險。   據(jù)統(tǒng)計,公式定價商品“取消備案、匯總審價”稅收征管改革試點以來,煙臺海關轄區(qū)試點企業(yè)共有393批次公式定價貨物享受到了免合同備案、匯總審價的改革便利,涉及貨值676億元。(曲俊陽、姜蓉/文)