圖為：海關(guān)關(guān)員對出口工程車進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn) 韓云婷/攝

　　近日，在青島海關(guān)所屬煙臺海關(guān)現(xiàn)場監(jiān)管下，滿載2.4萬噸出口建港物資、機(jī)械設(shè)備等件雜貨的“陽光水手”輪駛離山東港口煙臺港，發(fā)往幾內(nèi)亞等非洲國家。

　　我國制造業(yè)規(guī)模龐大，產(chǎn)業(yè)門類齊全，涵蓋從原材料采購到成品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，能夠有效滿足鐵路和港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要，這些工程物資往往通過件雜貨海運(yùn)方式出口。

　　作為共建“一帶一路”倡議15個(gè)支點(diǎn)港口之一，截至目前，煙臺港已先后開通至非洲、東南亞、南美等23條件雜貨航線，出口貨物現(xiàn)已覆蓋風(fēng)電設(shè)備、特種裝備、工程車輛等200余個(gè)種類，年出口量超700萬噸，在助力中國制造高質(zhì)量出海、服務(wù)全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈方面發(fā)揮著越來越重要的作用，并逐漸構(gòu)筑形成以出口件雜貨為主的“海上絲綢之路大通道”。

　　“近期，由我國承建的幾內(nèi)亞西芒杜鐵路項(xiàng)目制梁場正式投入生產(chǎn)，項(xiàng)目建設(shè)加速開展，需要從國內(nèi)購置大量基建材料及機(jī)械設(shè)備出口。”煙臺港聯(lián)合通用公司營銷商務(wù)中心副經(jīng)理王偉表示，大型設(shè)備需要散裝上船，小型設(shè)備和零配件只能裝入集裝箱吊裝上船，這種同一艘船上既有散裝件雜貨又有箱載件雜貨的出口業(yè)務(wù)，給企業(yè)造成了很大困擾。

　　煙臺海關(guān)深入港口作業(yè)一線調(diào)研，積極回應(yīng)市場、港口、企業(yè)發(fā)展新需求，融合件雜貨、集裝箱貨物監(jiān)管不同特點(diǎn)規(guī)律，統(tǒng)籌考慮空箱監(jiān)管、裝箱理貨、實(shí)貨查驗(yàn)等各風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，推出件雜貨監(jiān)管新模式。通過將載運(yùn)件雜貨集裝箱作為包裝物監(jiān)管措施，企業(yè)以暫時(shí)進(jìn)出境方式單獨(dú)向海關(guān)申報(bào)，有效保障海關(guān)監(jiān)管效能，提升貨物通關(guān)效率。

　　“出口件雜貨監(jiān)管模式優(yōu)化后，查驗(yàn)中心統(tǒng)一調(diào)度安排查驗(yàn)，解決了多頭聯(lián)系、溝通不暢、調(diào)箱掏箱效率低等影響查驗(yàn)效率的問題，單船件雜貨查驗(yàn)時(shí)間比之前減少2到3天。”煙臺海關(guān)駐港口辦事處查驗(yàn)二科科長呂文誠表示，新模式下通關(guān)時(shí)效大幅提升，件雜貨業(yè)務(wù)競爭優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，企業(yè)獲得感明顯增強(qiáng)。

　　“在海關(guān)支持下，我們延伸邊界，創(chuàng)新模式，打造了‘多方聯(lián)動(dòng)、合作共贏’的件雜貨生態(tài)圈層。”王偉表示，后續(xù)將有更多的基建物資集中到煙臺港，搭乘中非班輪跨國海上高速路運(yùn)抵非洲，投入到幾內(nèi)亞西芒杜鐵路項(xiàng)目建設(shè)中。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，煙臺港已完成中非班輪發(fā)運(yùn)52艘次，發(fā)運(yùn)量突破130萬噸，創(chuàng)中非件雜貨班輪航線開通以來同期發(fā)運(yùn)量新高。

　　在中國制造出海大潮的背景下，煙臺港憑借成熟的裝卸能力和國內(nèi)采購物流通道，出口件雜貨行業(yè)影響力逐步增強(qiáng)。除中非班輪外，煙臺港結(jié)合港口優(yōu)勢和貨源特點(diǎn)，豐富拓展“煙臺至印度尼西亞”件雜貨航線，為跨國項(xiàng)目建設(shè)提供穩(wěn)定的國際物流通道。

　　青山控股集團(tuán)是世界500強(qiáng)企業(yè)，也是國內(nèi)最大的不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)。“我們在印度尼西亞投資建設(shè)工業(yè)園，幫助當(dāng)?shù)馗纳凭蜆I(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建廠所需設(shè)備大多從國內(nèi)采購。”集團(tuán)旗下永青集團(tuán)進(jìn)出口物資煙臺港集散中心經(jīng)理王勇說。

　　煙臺海關(guān)主動(dòng)對接服務(wù)企業(yè)，制定一攬子針對性幫扶舉措，提高出口貨物通關(guān)效率，助推項(xiàng)目順利落地開展。

　　“我們緊盯港口發(fā)展需求，綜合運(yùn)用‘預(yù)約通關(guān)、優(yōu)先查驗(yàn)’等一系列通關(guān)便利化舉措，全力支持煙臺港拓展‘一帶一路’航線業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)查驗(yàn)零延時(shí)、通關(guān)零延誤，企業(yè)少跑腿、運(yùn)行無阻滯，有效保障項(xiàng)目建廠設(shè)備準(zhǔn)時(shí)有序運(yùn)送至工業(yè)園區(qū)。”呂文誠表示。

　　在海關(guān)便利措施支持下，件雜貨通關(guān)真正做到了化繁為簡、雜而不亂、一路暢通，為企業(yè)放手發(fā)展吃下了一顆“定心丸”。今年前5個(gè)月，煙臺港件雜貨班輪累計(jì)發(fā)運(yùn)量已達(dá)421.6萬噸，同比增長62.2%，助力“中國制造”加速出海、走向世界。

　　下一步，煙臺海關(guān)將持續(xù)釋放政策紅利，支持港口及企業(yè)開展“船船直轉(zhuǎn)”“水鐵聯(lián)運(yùn)”，暢通貨物轉(zhuǎn)運(yùn)通道，積極推動(dòng)“智慧海關(guān)”“智慧口岸”建設(shè)，以更高水平的國際產(chǎn)能合作推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。（韓云婷、蔡子揚(yáng)/文）